近日，美國國會參議院在是否允許各州對網店征收在線銷售稅進行的投票中，以69票同意、27票反對通過了《市場公平法案》，在美國國內以及世界各國引發(fā)爭議。該法案授權相關的州對所有每年在美國遠程銷售（跨州銷售的商品或服務）總收入超過100萬美元的賣家征稅。如果該提案在國會眾議院獲得多數票通過并經總統(tǒng)簽署成為法律，那么網購免稅政策將在美國成為歷史。

　　此前，根據美國在1998年10月通過的《互聯網稅務自由法》，虛擬商品（比如軟件、音樂等）不應該被征稅，但一般商品都需按照實體經營標準納稅，服裝等品牌無論是網上零售業(yè)務還是門店零售業(yè)務都征一樣的稅收，包括個人購買時交付10%的消費稅。該法案適用期3年，后來三次延期，直到現在還在沿用。但是，依據美國高等法院作出的判定，因為美國聯邦政府和州政府都可以立法收稅，所以凡是公司實體不在某個州的，消費者如果通過郵寄或網上訂購發(fā)生買賣往來，則該州不得對這家公司征收消費稅。而剛剛通過的《市場公平法案》則是對《互聯網稅務自由法》的一個否定。

　　回顧美國在電子商務稅收方面的立法，不難看出，為了保持美國在世界新興電子商務方面的優(yōu)勢地位，在電子商務發(fā)展初期，政府的引導和推動十分必要。美國政府制定以《互聯網稅務自由法》為代表的電子商務稅收優(yōu)惠政策，促進了本國電子商務的迅速發(fā)展，也帶動了相關行業(yè)的發(fā)展，從而促進經濟發(fā)展，最終增加政府財政收入。

　　但是，在電子商務市場逐漸步入成熟期的時候，美國通過對電子商務征稅可以引導企業(yè)通過不斷創(chuàng)新來提高競爭能力。畢竟，對電商的免稅政策使其擁有不公平的成本優(yōu)勢，這對傳統(tǒng)零售商而言是不公平的。同時，《市場公平法案》也體現了對小企業(yè)的特殊優(yōu)惠和照顧，網上年銷售額低于100萬美元的商家也不受該法律的約束。與歐盟相比較，鑒于歐盟國家有不同的稅收體制，對于網上銷售沒有特定的稅收優(yōu)惠政策，電子商務的發(fā)展明顯滯后。

　　在我國，網上購物需不需要繳稅也是一個討論良久的話題。據統(tǒng)計，2012年中國電子商務零售交易總規(guī)模達1.2萬億，占社會零售商品總額7%，但是目前國家并無對電商征稅的相關要求。同時，我國電子商務年交易量的90%是以C2C（個人與個人之間）的形式從事B2C（商家對顧客）的交易，大量的交易游離于現有法律監(jiān)管之外，存在著嚴重的監(jiān)管缺失、執(zhí)法缺位現象，導致網絡購物開發(fā)票的比例很低，包括蘇寧、國美等零售巨頭以及中小型實體零售商，都支持對電商征稅。

　　在對電商征稅政策問題上，我國應從近期和長期兩個層次上來考量。在我國電子商務處于襁褓期時，給予一定的稅收優(yōu)惠和政策扶持對于支持電商參與國內國際競爭無疑是必須的。但是，從長期來看，即使是網上銷售，交稅也是符合國家的法律法規(guī)的，這個必須嚴格遵守。另一方面，納稅對于督促電商服務規(guī)范化、保障服務售后、減少欺詐、凈化購物環(huán)境有著良性作用，而企業(yè)要發(fā)展、要正規(guī)化必須依法納稅才有可能做大。

　　但是，從長期來看，對電商何時征稅，要按什么比例征稅，如何來征，如何減免，則要慎重考慮。在此問題上，至少要強調兩點：一是需要國家給予是否征稅和如何征稅的明確方向，或者給出開始征稅的時間表和過渡期，不要持模棱兩可的態(tài)度，使電商有合理的政策預期；二是對于中小微電商的稅收減免和優(yōu)惠是必不可少的，這對于推動個體社會成員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和社會經濟活力能夠起到很好的作用。