經國務院批準，國家發(fā)展改革委、商務部于2015年3月10日發(fā)布第22號令，全文公布《外商投資產業(yè)指導目錄（2015年修訂）》，自2015年4月10日起施行?！?/FONT>外商投資產業(yè)指導目錄（2011年修訂） 》同時停止執(zhí)行。
本次目錄修訂是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，推動新一輪對外開放的重要舉措。通過目錄修訂，積極主動擴大開放，轉變外資管理方式，構建開放、透明的投資環(huán)境，促進利用外資質量提升、產業(yè)結構優(yōu)化升級，以開放促改革、促發(fā)展。
本次目錄修訂適應我國改革發(fā)展和經濟全球化新形勢，主要的政策導向：
一是放寬外資準入。進一步放開一般制造業(yè)，取消鋼鐵、乙烯、造紙、起重機械、輸變電設備、名優(yōu)白酒等股比要求。有序推進服務業(yè)開放，在商貿物流、電子商務、交通運輸、社會服務、金融、文化等領域提出了一系列開放措施。
二是引導外資投向。鼓勵外商投資現(xiàn)代農業(yè)、高新技術、先進制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。鼓勵外商投資研發(fā)環(huán)節(jié)，推動引資、引技、引智有機結合。
三是完善政策體系。從注重外資準入管理更多地轉為市場調節(jié)和行業(yè)監(jiān)管，通過節(jié)能、環(huán)保、技術、安全等措施能夠實現(xiàn)內外資一致監(jiān)管的條目不列入限制類，限制類條目從79條減少到38條。提高政策透明度，允許類項目不再保留外資股比限制。
目錄修訂過程中，通過互聯(lián)網、座談會等方式廣泛征求并充分吸收了各方面意見。 |
