山東省地方稅務局關于加強土地增值稅核定征收管理的公告

山東省地方稅務局公告2012年第4號                              2012.4.28

為進一步規(guī)范土地增值稅核定征收管理，現(xiàn)將有關問題公告如下：

一、納稅人符合以下條件之一的，可實行核定征收。
（一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置但未設置賬簿的；

（二）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；

（三）雖設置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以確定轉讓收入或扣除項目金額的；

（四）符合土地增值稅清算條件，納稅人未按照規(guī)定的期限辦理清算手續(xù)，經(jīng)稅務機關責令限期清算，逾期仍不清算的；

（五）申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當理由的；

（六）轉讓舊房及建筑物，既沒有評估價格，又不能提供購房發(fā)票的；

（七）單獨轉讓國有土地使用權，無法確定取得土地使用權時所支付的土地價款的。

二、符合上述核定征收條件的，由主管地稅機關填寫《土地增值稅征收方式鑒定表》，由納稅人簽字蓋章、縣（市、區(qū)）地稅局審核批準后，向納稅人下達《土地增值稅核定征收通知書》。

為提高二手房征管效率，對個人轉讓舊房及建筑物的，凡符合核定征收條件的，由主管地稅機關填寫《土地增值稅征收方式鑒定表》，經(jīng)納稅人簽字蓋章后即可實行核定征收。

三、核定征收率
凡符合核定征收條件的，核定征收率原則上不得低于5%，具體比率由各市根據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)經(jīng)營狀況自行確定，并報省局備案后執(zhí)行。其中，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應區(qū)分不同房地產(chǎn)類型分別確定核定征收率。房地產(chǎn)類型的劃分，由各市根據(jù)本地實際情況，參考預征率類型的劃分確定。

各市局必須嚴格依照稅收法律法規(guī)規(guī)定的條件實施核定征收,不得擅自擴大核定征收范圍,嚴禁隨意核定、一核了之，嚴禁將核定征收作為土地增值稅清算的主要方式。省局將土地增值稅清算作為重點工作進行考核督導，適時抽查以核定征收作為清算方式的房地產(chǎn)開發(fā)項目，請各市高度重視，進一步規(guī)范核定征收管理。

本公告自2012年6月1日起施行，有效期至2017年5月31日。

附件1

填表說明：
1、“納稅人名稱”指土地增值稅納稅單位或個人的全稱；
2、“納稅人地址”指納稅人辦理注冊稅務登記所在地的地址，納稅人為個人的指家庭住址；
3、“經(jīng)濟類型”,企業(yè)納稅人按其所屬國民經(jīng)濟行業(yè)分類填寫,個人納稅人填”房地產(chǎn)業(yè)”;
4、“所屬行業(yè)”按納稅人主營項目填寫；
5、“納稅人適用的情形”對應“核定原因”所列七項，在符合條件的項目后填“是”；
6、“主管地稅機關意見”一欄，主管地稅機關具有核定征收鑒定權限的，填寫 “經(jīng)審核，確定你（單位）實行土地增值稅核定征收”；沒有審批權限的，填寫“同意上報”;
“縣（市、區(qū)局）地稅部門意見（或市局直屬和派出機構意見）” 填寫“經(jīng)審核，確定你單位實行土地增值稅核定征收”。

附件2    土地增值稅核定征收通知書

地稅（核）號:

納稅識別號：

納稅人名稱：

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及實施細則、《國家稅務總局關于印發(fā)〈土地增值稅清算管理規(guī)程〉的通知》、《財政部國家稅務總局關于土地增值稅若干問題的通知》等規(guī)定，稅務機關決定對你（單位）轉讓的房地產(chǎn)（項目名稱或房地產(chǎn)坐落地址） 按確定的銷售收入的 %(核定征收率)，核定征收土地增值稅。

如你單位對核定征收事項有爭議的，應自收到本決定之日起六十日內(nèi)依照本決定繳納稅款，或者提供相應的擔保，然后可依法申請行政復議。

稅務機關（簽章）
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